"Опыт перехода промышленности на принципы государственного экологического регулирования на основе НДТ "
«Опыт перехода промышленности на принципы государственного экологического регулирования на основе НДТ в Российской Федерации и особенности применения данного опыта в Республике Казахстан»
Экологические проблемы Казахстана напрямую связаны промышленностью и историей развития экономики страны. Характерно, что основные эмиссии приходятся на электроэнергетику и обрабатывающую промышленность и несмотря на снижение за 20 лет доли угольной энергетики с 83% до 69%, поэтому показателю энергетика Казахстана остается наиболее угольной из стран СНГ и ЕС. Несмотря на проводимые меры по снижению воздействия на окружающую среду и развитие возобновляемой энергетики, в Казахстане продолжается рост объемов эмиссий загрязняющих веществ, который, к примеру с 2018 по 2019 год увеличился на 3%.
По данным Государственного кадастра отходов производства и потребления на 2019 год в стране накоплено порядка 30,6 млрд. тонн отходов производства и потребления, из них порядка 100 млн. тонн составляют твердые бытовые, а остальной объем – промышленные отходы. Имеющиеся промышленные отходы представлены так называемыми, «историческими», отходами, образованными предприятиями со времен Советского союза (Карагандинская, Павлодарская, Актюбинская, Восточно-Казахстанская, Мангистауская области) и вновь образуемыми отходами.
Для коренного перелома сложившегося экологической ситуации, исходя из практики Европейского союза и 39 стран, входящих в ОЭСР[1], а также в России, Белоруссии и Китая, наша страна готовиться к переходу на принципы наилучших доступных технологий (англ. Best Available Techniques) с целью существенного снижения промышленностью уровня воздействия на окружающую среду. Данный принцип предполагает прежде всего разработку специальных справочников наилучших доступных технологий (НДТ) с разбивкой по отраслям промышленности и направлениям внедрения.
В 2019 году в Международном центре «зеленых» технологий и инвестиционных проектов (Центр) уже сформировано специальное «Бюро НДТ», ответственное за разработку технического справочника таких технологий. Согласно данным Центра, в настоящий момент рассматривается обязательный переход на принципы НДТ пятидесяти крупнейших предприятий Казахстана.
Несмотря на то, что новая редакция экологического Кодекса еще не принята, меры, предусмотренные в концепции экологического кодекса и в его проекте, подразумевают постепенный перевод всех крупнейших предприятий первой категории на наилучшие доступные технологии, через стимулирование за счет кратного повышения экологических выплат (в 2, 4 и 8 раз). В результате нагрузка по экологическим выплатам существенно вырастет, вынуждая предприятия внедрять чистые технологии, чтобы получить освобождение от этих выплат на определенный срок.
В настоящее время в Центре активно ведутся подготовительные работы, в том числе Офис НТС Центра для промышленных предприятий проводится специальные бесплатные вебинары, посвященные опыту стран по переходу на принципы НДТ
Последний вебинар состоялся 19 августа 2020 года был посвящен теме «Опыт перехода промышленности на принципы государственного экологического регулирования на основе НДТ в Российской Федерации и особенности применения данного опыта в Республике Казахстан».
Спикером вебинара выступил Антон Лядов, международный эксперт по внедрению НДТ в производстве, автор более 40 научных публикаций и 7 патентов, член редакционных коллегий научных журналов «Нефтехимия» и «Петролеомика», а также заместитель главного редактора журнала «Наногетерогенный катализ». Входит в состав Технических комитетов по разработке российских документов по стандартизации – справочников по наилучшим доступным технологиям (ИТС 18 "Производство основных органических химических веществ", ИТС 30 "Переработка нефти", ИТС 31 "Производство продукции тонкого органического синтеза").
В ходе проведения вебинара были заданы более 20 вопросов от промышленных предприятий, на большую часть из которых спикер успел дать ответ.
Спикер в своем выступлении также отметил, что переход Казахстаном на новые принципы экологического законодательства позволит существенно изменить экологическую ситуацию в стране и снизить экологические риски, но необходимо понимать, что переход на новые технологии потребует значительных инвестиций. Вопрос получения инвестиций на внедрение НДТ крайне важен для промышленности особенно в период пандемии.
Международный центр развития «зеленых» технологий и инвестиций должен стать платформой по привлечению средств от национальных и международных финансовых организаций на проекты внедрения экологически чистых технологий.
Презентации участников:
Видео: