Казахстан создает условия для «зелёных» инвестиций
Для развития финансирования «зеленых» проектов необходима слаженная работа всех заинтересованных организаций
17 июля 2020 года в г. Нур-Султан, Республика Казахстан, впервые прошли Green Talks на тему «Посткризисные инвестиционные возможности в зеленые технологии». Мероприятие было организовано в онлайн-формате НАО «Международный центр зеленых технологий и инвестиционных проектов» (IGTIC) совместно с Посольством Казахстана во Франции и ПРООН.
В Казахстане существенное влияние на рост экономики в обозримой перспективе будет оказывать то, насколько эффективно интегрированы в процесс экономического планирования аспекты экологического менеджмента и управления природными ресурсами. В этой связи на первый план выходят вопросы мобилизации средств, необходимых для инвестирования в устойчивый «зеленый» рост. В Концепции по переходу Казахстана к «зеленой» экономике соответствующие инвестиции оцениваются приблизительно в $3-4 млрд или порядка 1% ВВП в год. Основная часть этих средств может быть привлечена через частный сектор, в соответствии с международными стандартами обеспечения подобного финансирования.
В настоящее время рынок «зеленых» технологий в Казахстане находится на стадии формирования и требует активизации. Как заявил, открывая Green Talks, вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов РК Ахметжан Примкулов, для его развития в стране необходима государственная поддержка, в первую очередь, заключающаяся в принятии соответствующей законодательной и нормативной базы.
Благодаря Закону о возобновляемых источников энергии (ВИЭ), сейчас в республике развивается данный рынок. По состоянию на конец 2019 года в Казахстане действовали 90 объектов ВИЭ с общей установленной мощностью 1030 МВт, что в двое больше, чем годом ранее - 531 МВт.
Развитие «зеленых» технологий в целом, включая сельскохозяйственный, транспортный, строительный и другие сектора, предусматривается в разрабатываемой в настоящее время новой редакции Экологического кодекса РК. Ахметжан Примкулов отметил, что механизмы государственной поддержки данных секторов в большей степени должны распространяться на конкретные «зеленые» проекты путем применения различных инструментов «зеленого» финансирования, таких как со-финансирование, льготные кредиты, субсидирование процентной ставки по кредитам и купонной ставки по «зеленым» облигациям.
По словам Заместителя Председателя Правления Международного центра зеленых технологий и инвестиционных проектов Даулета Абилкаирова, выступившего модератором мероприятия, в рамках обсуждений новой редакции Экологического кодекса РК, IGTIC предложил включить в действующий механизм инвестирования крупных проектов элемент проверки их соответствия экологическим требованиям (пороговым значениям) «Зеленой Таксономии» - единой системы классификации «зеленых» проектов, разрабатываемой при участии Центра. Кроме того, IGTIC предлагает стимулировать применение «зеленых» технологий на предприятиях Казахстана за счет предоставления условной скидки в процедурах закупок недропользователей и государственных закупках.
Касательно парниковых газов он отметил, что во всем мире прямые промышленные выбросы CO2 в 2018 году снизились на 0,6%. Выбросы должны снижаться на 1,2% в год к 2030 году, несмотря на ожидаемый рост промышленного производства. Повышение энергоэффективности, применения возобновляемых видов топлива, а также исследования и развертывание низкоуглеродных технологий, включая управление и хранение углерода, имеют решающее значение.
Как заметила Директор Green Finance Intelligence Международного финансового центра Астана (МФЦА) Айгуль Кусалиева, сегодня во всем мире одним из приоритетных способов привлечения «зеленого» финансирования являются «зеленые» облигации. МФЦА предложил в Экологический кодекс РК поправки, направленные на конкретизацию мер экономического стимулирования бизнеса в использовании таких инструментов зеленого финансирования, как «зеленое кредитование» и «зеленые облигации». В число предложенных поправок входят: определение «зеленое финансирование», субсидирование ставки вознаграждения по выдаваемым кредитам и субсидирование ставки купонного вознаграждения по «зеленым» облигациям.
Для создания эффективной системы поддержки «зеленых» технологий и рынка «зеленого» финансирования требуется активная лидирующая позиция со стороны Национального банка РК, в качестве регулятора финансового сектора, а также Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК и Министерства энергетики РК в качестве основных координаторов «зеленого» рынка.
По словам модератора, сегодня принять участие в финансировании «зеленых» проектов в Казахстане могли бы международные финансовые организации и зарубежные инвесторы. Открыть доступ к зарубежным «зеленым» фондам и привлечь «зеленые» инвестиции в страну позволило бы создание эффективной системы «зеленого» финансирования с учетом международных критериев экологичности. Основное требование - казахстанская система «зеленого» финансирования должна быть максимально прозрачной, а требования к финансовым инструментам - понятными иностранным инвесторам.
Участники Green Talks, среди которых были представители государственных и частных учреждений, а также финансового сектора, желающие лучше понять последние тенденции развития рынка «зеленых» технологий и «зеленых» инвестиций, согласились, что развитие «зеленого» финансирования отвечает интересам казахстанского финансового сектора, так как способствует повышению его устойчивости, и выразили надежду на то, чтобы подобные обсуждения на онлайн-площадке, организованной IGTIC, продолжились и в будущем.