«Механизмы платы за мощность в контексте экологической политики»

Дата проведения: 04 ноября 2020 года

Время проведения: 15:00 – 17:00

Место проведения: Платформа Zoom

«Международный центр зеленых технологий и инвестиционных проектов» на еженедельной основе в рамках платформы «GREEN WEBINAR» проводит веб-семинары, 10-ый из которых состоялся 4 ноября 2020 года на тему «Механизмы платы за мощность в контексте экологической политики», главным спикером вебинара стала Екатерина де Вере Уолкер, руководитель британской консалтинговой компании SEEPX Energy.

Целью данного вебинара было показать возможности рынка мощности для целей экологической и климатической политики. В Казахстане целью запуска в 2019 году рынка мощности, согласно законодательству, было «привлечение инвестиций для поддержания существующих и ввода новых электрических мощностей для покрытия спроса на электрическую мощность» т. е. для обеспечения надёжности работы Единой электроэнергетической системы Казахстана.

При этом электроэнергетика, это крупнейший источник выбросов загрязняющих веществ, на который в Казахстане приходится около 40% от общего объема выбросов вредных веществ. В казахстанской энергетике крайне высока доля угля, на который приходится до 70% выработки электроэнергии и около 57% общего потребления энергоресурсов.

Рисунок 1 — Доля угольной генерации в странах мира (2018 г)

Источник: Key World Energy Statistics 2020 IEA, euracoal.eu

В структуре выбросов парниковых газов до 80% приходится на энергетику. Тем самым для Казахстана основным направлением в новой экологической и климатической политике будет развитие чистой энергетики и модернизации отрасли.

Преимущество механизмов рынка мощности для привлечения инвестиций в строительство и модернизацию электростанций, заключается в том, что отобранные мощности электростанций получают доход вне зависимости от спроса (поставки) на электроэнергию и, тем самым, обеспечиваются долгосрочные гарантии и высокий уровень ожидаемой стабильности для инвесторов.

Однако мировой опыт показывает, что отличие первых механизмов рынков мощности почти 20-летней давности от современных заключается в многоплановости стоящих перед ними задач. Помимо обеспечения надёжности электроснабжения, сегодня механизмы рынков мощности в странах ОЭСР используются для реализации программ по развитию возобновляемых источников энергии, повышения энергетической эффективности, реализации климатической и экологической политики.

Казахстану также необходимо гармонизировать цели рынка мощности с программами долгосрочного развития страны, например c переходом в электроэнергетике на принципы наилучших доступных технологий (НДТ). Именно рынок мощности в рамках модернизации электростанций должен способствовать и покрывать затраты, связанные с внедрением экологических и новых доступных технологий.

Кроме того, сейчас ведется активная подготовка к переходу крупнейших предприятий промышленности на принципы наилучших доступных технологий, при этом среди 50 крупнейших предприятиях, на долю которых приходится 70% эмиссий по стране и будет первым осуществлен переход на НДТ — 14 электростанций.

Рисунок 1. Предприятия, переводимые на НДТ, и их доля в выбросах вредных веществ.

Источник: Международный центр зеленых технологий и инвестиционных проектов

Опыт европейских стран, показал, что переход на принципы НДТ позволил снизить количество выбросов загрязняющих веществ, в частности, было достигнуто сокращение выбросов оксидов азота (NOх) – на 69%, оксидов серы (SO2) и твердых частиц – на 94%.

Переход на НДТ в электроэнергетике позволит существенно сократить выбросы вредных веществ и сделать воздух казахстанских городов более чистым, однако стоимость таких мероприятий достаточно высокая, что потребует привлечения дополнительных инвестиций и создания специальных на рынке электроэнергии и мощности.

Презентации участников:

Механизмы платы за мощность

Видео: